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Le premier sommet pour la justice climatique : une tarte à la crème pour le Nord global

16 Apr 2014

The Guardian

Aujourd'hui, c'est admis, mais il y a 20 ou 30 ans, les militants peinaient à obtenir ne serait-ce que la reconnaissance que le changement climatique était en cours, et plus encore qu'il était d'origine humaine. Il aurait été difficile d'imaginer qu'un jour nous pourrions tenir les nations développées pour responsables et commencer à parler de réparations pour les victimes du changement climatique, comme nous l'avons fait en 2000.

Le cœur de la « justice climatique », c'est l'idée que le monde développé a créé le désastre et que, par conséquent, c'est à lui d'en payer le prix pour réparer le problème.

Le premier sommet pour la justice climatique a été organisé pour coïncider avec la COP 6, la sixième session de la conférence de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC), à La Haye en 2000. Il a été monté par le réseau Rising Tide comme une alternative radicale aux négociations officielles.

Roger Geffen était présent au sommet en tant que militant de la société civile. Il déclare : « le message que nous voulions faire passer, c'est que ce qui se déroulait à la [COP 6], c'étaient de mauvaises idées débattues par les mauvaises personnes.

« Il y avait toutes ces populations des pays en développement, les véritables victimes du changement climatique, qui n'avaient aucune voix dans le processus. »

Ivonne Yanez, d'Oilwatch International en Équateur, a coordonné l'un des panels du sommet. Son organisation a contribué à faire venir à La Haye des représentants d'organisations de la base pour témoigner de leur vécu.

Elle se souvient très clairement de sa rencontre avec le représentant de la base colombienne Roberto Afanador Cobaria, du peuple u'wa. À l'époque, les U'wa étaient au cœur d'une âpre bataille contre le géant pétrolier Oxy, qui voulait forer sur leurs terres sacrées. Les U'wa croient que le monde prendra fin si leurs terres sont profanées, et ils ont menacé de se suicider collectivement en se jetant de leur falaise sacrée de la Mort si le forage commençait. Ils estimaient qu'il valait mieux mourir ensemble que d'assister à la fin du monde. Les U'wa ont fini par gagner leur bataille en 2002, et Oxy a quitté leurs terres.

Elle ajoute : « Je me souviens que c'était la première fois qu'Oilwatch commençait vraiment à soutenir que nous devions “laisser le pétrole dans le sol” pour lutter contre le changement climatique. »

Kevin Smith travaille aujourd'hui pour le groupe militant Platform, mais à l'époque du sommet, il vivait à Amsterdam et travaillait pour European Youth for Action, qui faisait partie du réseau Rising Tide.

Il déclare : « nous étions inspirés par l'incroyable résistance qui se déroulait dans le Sud, par les gens qui étaient en première ligne. Les actions du peuple ogoni, mené par Ken Saro-Wiwa, pour résister à Shell au Nigeria ont été une immense source d'inspiration pour moi. C'étaient eux qui empêchaient le changement climatique. Empêcher le changement climatique, ce n'était pas une bande de bureaucrates du Nord se faisant lobbyer par les compagnies pétrolières dans un centre de conférences, c'étaient des groupes comme le peuple ogoni qui empêchaient Shell d'opérer dans le delta du Niger.

« Ce sont des entreprises britanniques ; je me suis donc engagé parce que je voulais assumer une part de responsabilité pour les agissements des compagnies pétrolières britanniques à l'étranger. »

De fausses accréditations ont permis à des militants d'entrer et de perturber les négociations de la COP. Quelqu'un a envoyé une tarte à la crème au visage du négociateur en chef américain Frank Loy lors d'une conférence de presse, des militants sont montés sur les poutres du toit et ont douché les délégués de faux crédits carbone. Toutes les actions des manifestants ont été relatées dans un fanzine distribué après l'événement.

Yanez estime que se réunir pour échanger des idées est toujours un processus utile. Elle énumère les batailles que les organisations de la base ont remportées depuis ce premier sommet pour la justice climatique en 2000 : la lutte des U'wa pour se débarrasser du géant pétrolier Oxy ; les victoires du peuple ogoni contre Shell ; la décision du Costa Rica de déclarer le pays zone libre de pétrole ; et la décision du gouvernement bolivien d'accorder davantage de droits à ses peuples autochtones.

Mais elle avertit aussi qu'il reste de nombreuses batailles à mener : « Pas plus tard qu'hier, nous avons remis au gouvernement équatorien une pétition signée par 750 000 personnes réclamant un référendum sur le forage pétrolier dans le parc national Yasuní. Nous sommes désormais engagés dans une course pour sauver le Yasuní. »

Les batailles sont les mêmes qu'elles l'ont toujours été : des gens qui tentent de réduire au minimum les effets de l'usage des combustibles fossiles. La différence, c'est qu'après le premier sommet pour la justice climatique, le langage a changé : il est devenu plus ciblé.

Les militants ont commencé à pointer les innombrables exemples de personnes dont la vie a été ruinée par le changement climatique, les agriculteurs de subsistance dont les terres ont été frappées par les sécheresses et la désertification, et à poser une question très précise : où est la justice là-dedans ?

Des organisations comme la Pan African Climate Justice Alliance relient aujourd'hui des centaines de groupes religieux à des organisations de développement et d'aide humanitaire qui œuvrent ensemble pour faire pression sur les gouvernements occidentaux afin qu'ils s'acquittent de leurs dettes.

Hindou Oumarou Ibrahim, de l'alliance, a confié à John Vidal, du Guardian : « Un mécanisme international pour traiter les pertes et préjudices liés au changement climatique est une revendication claire des populations des pays en développement. Nos gouvernements ne peuvent pas renoncer à notre exigence d'indemnisation pour les dommages causés par le changement climatique verrouillé par la pollution des riches. »

S'il peut être difficile de cerner l'origine exacte de l'idée de justice climatique, il est clair que le sommet de 2000 a été un tournant pour la place qu'elle occupe dans le mouvement pour le climat. Aujourd'hui, on retrouve le langage de la justice dans les campagnes non seulement des organisations de la base, mais aussi de militants internationaux comme Oxfam.

Note de la rédaction : quelles sont les conférences, les discours, les rapports, les partenariats ou les ruptures qui ont défini le mouvement pour le climat ? Écrivez à Holly Young pour contribuer à notre nouvelle série sur les mouvements marquants – holly.young@theguardian.com

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