Rapport : un déploiement de 1 400 milliards de dollars de combustibles fossiles menace les économies, le climat et les communautés de l'Afrique

Une analyse explique pourquoi une transition énergétique juste en Afrique exige la fin des nouveaux projets d'extraction de pétrole, de gaz et de charbon

Téléchargez le rapport complet : priceofoil.org/the-skys-limit-africa

Lisez le résumé exécutif du rapport en swahili (Kiswahili), en français (en français) et en arabe (العربية).

Un nouveau rapport publié aujourd'hui évalue les plans de l'industrie des combustibles fossiles visant à injecter 230 milliards de dollars américains dans le développement de nouvelles productions de pétrole et de gaz en Afrique au cours de la prochaine décennie, et 1 400 milliards de dollars d'ici 2050. Il conclut que ces projets sont incompatibles avec un avenir climatique sûr et risquent de devenir des actifs échoués.

Le rapport, The Sky’s Limit Africa: The case for a just energy transition from fossil fuel production in Africa, a été réalisé par Oil Change International (OCI) et publié en partenariat avec Oilwatch Africa, Africa Coal Network, Health of Mother Earth Foundation (HOMEF), 350Africa, WoMin African Alliance et le Center for International Environmental Law.

L'analyse révèle que 71 % de la nouvelle production de pétrole et de gaz prévue en Afrique au cours des trois prochaines décennies proviendraient de modes de production relativement coûteux ou de pays sans industrie établie. Ces facteurs accroissent le risque que les nouveaux projets deviennent des actifs échoués, créant des déficits de financement pour la réparation des dommages environnementaux, des pertes d'emplois soudaines et des manques à gagner pour les gouvernements.

Ces conclusions font suite aux rapports fracassants publiés cette année par l'Agence internationale de l'énergie (AIE) et le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (IPCC), qui ont conclu que les nouveaux gisements de pétrole et de gaz et les nouvelles mines de charbon sont incompatibles avec la limitation du réchauffement mondial à 1,5 degré Celsius, et qu'une sortie beaucoup plus rapide des combustibles fossiles doit être engagée.

Comme l'a déclaré Thuli Makama, directrice pour l'Afrique et conseillère pour le Sud global chez Oil Change International, «Une sortie équitable et planifiée de la production de combustibles fossiles ouvre à l'Afrique une voie bien plus prometteuse que de laisser aller de l'avant de nouveaux projets d'extraction fossile s'étalant sur des décennies. Cela ne signifie pas arrêter la production du jour au lendemain, mais plutôt anticiper pour garantir le temps et les ressources nécessaires à la dépollution et à une transition juste pour les travailleurs et les communautés touchés.»

Le nouveau rapport examine aussi les impacts locaux de l'industrie des combustibles fossiles et constate qu'elle a nui à l'emploi, à la santé et à l'environnement tout en manquant à ses promesses économiques. Les auteurs soutiennent que l'industrie est encore moins à même de générer des bénéfices publics maintenant qu'elle affronte des vents contraires à l'échelle mondiale. Ils montrent que 66 % de la nouvelle production de pétrole et de gaz projetée en Afrique sera détenue par des entreprises étrangères, et que les énergies renouvelables et les autres secteurs de l'économie verte fournissent déjà de 2 à 25 fois plus d'emplois par dollar dépensé.

« C'est un mythe de dire que les combustibles fossiles sont synonymes de développement », a déclaré Nnimmo Bassey, environnementaliste et directeur de HOMEF, « Tant les ressources physiques que les profits de ces projets ont massivement quitté l'Afrique au lieu de s'attaquer à la pauvreté énergétique sur le continent. Pendant ce temps, la pollution est la réalité quotidienne de nos peuples et porte un préjudice criminel aux cours d'eau, aux corps, aux sols et à l'air environnants. À mesure que l'industrie des combustibles fossiles devient plus désespérée pour rester à flot face à une résistance sans précédent à ses projets, ces impacts sur les communautés en première ligne risquent de s'aggraver encore. Ils doivent cesser ! »

Les auteurs du rapport appellent les gouvernements des pays riches à agir en premier et le plus rapidement pour sortir de la production de combustibles fossiles et à augmenter considérablement leur financement climatique et l'annulation de la dette afin de soutenir des transitions justes en Afrique et dans le monde. Toutefois, compte tenu de l'escalade des risques systémiques pour l'économie, le climat et le développement liés aux nouveaux projets fossiles, ils recommandent aussi aux gouvernements africains de cesser dès maintenant l'octroi de licences et les approbations pour de nouveaux projets de pétrole, de gaz et de charbon, indépendamment de la conduite des autres pays. Pour les pays dotés d'une industrie établie, les auteurs recommandent que les gouvernements élaborent dès maintenant des plans pour une sortie progressive et planifiée des projets d'extraction fossile déjà construits, d'ici 2050 au plus tard, accompagnée de mesures de transition juste pour les travailleurs et les communautés.

Citations :

Charity Migwi, chargée de campagne régionale pour l'Afrique chez 350.org :« Le moment est venu de n'approuver aucun nouveau projet d'extraction de combustibles fossiles, en Afrique ou ailleurs. Si l'expansion des combustibles fossiles se poursuit en Afrique, elle n'entraînera pas seulement des impacts climatiques dévastateurs, mais risque aussi de retarder ou de bloquer le développement des énergies renouvelables et des autres secteurs de l'économie verte. »

Anabela Lemos, directrice de Justica Ambiental! (Friends of the Earth Mozambique) : « Total est venu au Mozambique avec des promesses d'une vie meilleure pour la population, mais ce qu'ils ont réellement fait, c'est accaparer les terres des communautés paysannes, accaparer l'accès à la mer des pêcheurs, détruire ces moyens de subsistance et pousser notre pays vers la militarisation et le conflit. Ce qui était autrefois une communauté belle et paisible, avec des terres, de l'eau et la mer, ce sont aujourd'hui des réfugiés qui n'ont plus rien. Autrefois communauté fière, ils survivent aujourd'hui grâce à l'aide extérieure. Les violations des droits humains sont la norme, ils ne font confiance à personne, ils vivent dans la peur, sans espoir pour leur avenir. Voilà la réalité de Total et des entreprises de combustibles fossiles. »

Dickens Kamugisha, directeur général de l'Africa Institute for Energy Governance (AFIEGO) : « 2020 et 2021 ont jusqu'ici donné un aperçu de ce à quoi pourrait ressembler un déclin non maîtrisé du secteur pétrolier et gazier à l'échelle mondiale. Les chocs de marché provoqués par la COVID-19 et l'effondrement des prix du pétrole ont montré à quel point l'industrie pétrolière et gazière peut devenir instable. Au lieu de miser encore davantage sur des projets fossiles comme l'oléoduc de pétrole brut est-africain, qui enfermerait les pays pauvres dans l'économie des combustibles fossiles, c'est le moment de bâtir un système énergétique et une économie verte qui soient locaux, équitables et démocratiques. »

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Autres conclusions et notes clés :

• Pour le pétrole et le gaz, le rapport utilise les données du cabinet de conseil industriel Rystad Energy. Pour le charbon, il utilise les projections du World Energy Outlook de l'Agence internationale de l'énergie. Il fournit une analyse par pays pour les 16 principaux producteurs projetés de pétrole, de gaz et de charbon en Afrique pour 2020-2050 : Nigeria, Mozambique, Algérie, Angola, Libye, Égypte, Tanzanie, Mauritanie, Afrique du Sud, République du Congo, Sénégal, Ghana, Ouganda, Éthiopie, Guinée équatoriale et Gabon.
• Ce rapport montre que si l'industrie des combustibles fossiles extrait tout le pétrole, le gaz et le charbon dont la production est projetée en Afrique au cours des trois prochaines décennies, cela émettra 62 milliards de tonnes de CO2. Cela équivaut à 13 % du budget carbone restant associé à une chance sur deux de rester sous un niveau de réchauffement de 1,5 °C. Toutefois, trente-six pour cent de ces futures émissions de production fossile proviennent de projets qui ne sont actuellement ni en production ni en développement, ce qui signifie qu'il y a peu ou pas de coûts à les annuler. De 2020 à 2050, 46 % de la production de gaz, 36 % de la production de pétrole et 23 % de la production projetée de charbon devraient provenir de nouveaux projets non encore approuvés.
• OCI constate également que les infrastructures pétrolières et gazières planifiées sont massivement conçues pour l'exportation plutôt que pour lutter contre la pauvreté énergétique sur le continent. 83 % de la capacité de terminaux GNL proposée et 77 % des projets d'oléoducs et de gazoducs proposés en Afrique sont destinés à l'exportation vers l'étranger.
• Les chocs de marché de 2020 ont donné un aperçu de la vulnérabilité des plans de l'industrie des combustibles fossiles pour extraire en Afrique. Alors que les projections d'avant la pandémie montraient une production de pétrole et de gaz en Afrique en hausse d'un tiers d'ici 2050, le rapport d'OCI montre qu'elle devrait désormais décliner d'un quart, une baisse bien plus marquée que la moyenne mondiale.
• Ce rapport s'appuie sur des recherches récentes décrivant l'ampleur des ressources renouvelables inexploitées de l'Afrique. Une analyse de Carbon Tracker a révélé que l'Afrique détient près de 40 pour cent du potentiel total d'énergie renouvelable au monde. Le récent rapport de Friends of the Earth Africa a modélisé comment le continent peut démanteler les systèmes énergétiques fossiles existants pour faire bondir l'Afrique vers 100 % d'énergie renouvelable pour tous d'ici 2050. Leur plan verrait 300 gigawatts (GW) de nouvelle énergie renouvelable construits d'ici 2030, comme déjà convenu par l'Union africaine, et plus de 2000 GW d'ici 2050.
• Hier, pour la première fois, le World Energy Outlook annuel de l'Agence internationale de l'énergie (AIE), utilisé pour influencer des milliers de milliards de dollars d'investissements mondiaux, a détaillé une feuille de route réalisable pour maintenir le réchauffement mondial sous 1,5 degré Celsius (°C). Dans ce rapport, l'AIE réaffirme que 1,5 °C signifie « aucune exploration de combustibles fossiles » et « aucun nouveau gisement de pétrole et de gaz naturel … au-delà de ceux dont le développement a déjà été approuvé. » Il montre aussi : la construction de centrales à charbon doit cesser dès maintenant, les nouvelles installations d'exportation de GNL sont probablement des actifs échoués, et l'investissement mondial dans les énergies propres doit plus que tripler d'ici 2030. Le scénario 1,5 °C de l'AIE garantit aussi un accès à 100 % à l'électricité et à la cuisson propre, le tout sans nouveaux projets d'extraction de pétrole et de gaz. Alors que l'AIE estime que son scénario « statu quo », lourd en fossiles, laisserait encore 40 % de l'Afrique subsaharienne sans accès à l'énergie en 2030.