Rapport : l'Afrique du Sud continue de financer des milliards en combustibles fossiles

Pour diffusion immédiate : 11 juin 2020

Contacts :

Bronwen Tucker, bronwen [at] priceofoil.org
Glen Tyler-Davies, glen [at] 350.org
Daiyaan Halim, dhalim [at] cer.org.za
Kate DeAngelis, kdeangelis [at] foe.org

Rapport : l'Afrique du Sud continue de financer des milliards en combustibles fossiles

Le manque de transparence de la DBSA, de l'IDC et de l'ECIC signifie que le soutien au pétrole, au gaz et au charbon est probablement supérieur aux 2,2 milliards de ZAR par an officiellement recensés

Pour consulter ou télécharger le rapport complet : http://priceofoil.org/g20-Still-Digging

WASHINGTON, D.C. – Un nouveau rapport publié par Friends of the Earth U.S. et Oil Change International révèle que l'Afrique du Sud a fourni au moins 2,2 milliards de ZAR (153 millions de dollars américains) par an en financement du commerce et du développement pour des projets de charbon de 2016 à 2018. Au total, le rapport a constaté que les pays du G20 fournissent au moins 1 100 milliards de ZAR (77 milliards de dollars) par an en financement public à des projets de pétrole, de gaz et de charbon depuis l'Accord de Paris sur le climat. C'est plus de trois fois ce qu'ils accordent aux énergies propres.

Alors que l'Afrique du Sud prépare des plans de relance en réponse à la COVID-19, « Still Digging » souligne que son financement public à ce jour n'a pas été aligné sur un avenir riche en emplois et en énergie propre. Le rapport exhorte l'Afrique du Sud et les autres gouvernements du G20 à cesser d'utiliser l'argent public pour soutenir l'industrie des combustibles fossiles et à investir plutôt dans une relance juste et durable.

Le rapport analyse le soutien provenant des agences de crédit à l'exportation (ACE) et des institutions de financement du développement (IFD) du G20, ainsi que des grandes banques multilatérales de développement (BMD) de 2013 à 2018. Pour l'Afrique du Sud, cela inclut la Development Bank of Southern Africa (DBSA), l'Industrial Development Corporation of South Africa (IDC) et l'Export Credit Insurance Corporation (ECIC).

« Still Digging » note que le manque de transparence de la DBSA, de l'IDC et de l'ECIC signifie que le soutien au pétrole, au gaz et au charbon est probablement supérieur. Ce constat a été renforcé par les résultats d'une étude publiée par le Centre for Environmental Rights (CER) en mai, qui a constaté que les politiques d'investissement de la DBSA et de l'IDC sont bien en deçà des normes internationales sociales, environnementales et de gouvernance. Ces deux rapports ont coïncidé avec le lancement d'une campagne publique par 350Africa.org invitant les gens à appeler l'IDC et la DBSA à s'engager à cesser de financer les combustibles fossiles.

Depuis la fin de la période d'étude en 2018, les institutions de financement public de l'Afrique du Sud ont annoncé leur soutien au projet Mozambique LNG de Total et à la mine de charbon Makhado de MC Mining, parmi d'autres nouveaux projets de combustibles fossiles qui ne figurent pas dans l'étude. Le rapport n'inclut pas non plus les subventions directes du G20 à l'industrie via des subventions fiscales et budgétaires, estimées à 1 100 milliards de ZAR (80 milliards de dollars) supplémentaires par an. Les subventions directes de l'Afrique du Sud au seul charbon s'élèvent à environ 58 milliards de ZAR (4,1 milliards de dollars) par an, la quasi-totalité étant constituée d'un soutien à Eskom.

Parmi les principales conclusions figurent :

• Le soutien du G20 aux combustibles fossiles n'a pas diminué depuis la conclusion de l'Accord de Paris. Le financement public total des pays du G20 et des BMD pour les combustibles fossiles est resté stable à environ 1 100 milliards de ZAR (77 milliards de dollars) en 2016-2018 par rapport à 2013-2015, ce qui est alarmant à un moment où éviter le pire du changement climatique signifie qu'aucun nouveau financement ne devrait aller au pétrole, au gaz ou au charbon. La Chine, le Japon, le Canada et la Corée du Sud ont été les plus grands pourvoyeurs de financement public aux combustibles fossiles, représentant ensemble plus des deux tiers du total du G20.
• Le soutien du G20 au charbon a augmenté. Les efforts pour réduire le financement du charbon ont subi un revers important, le soutien annuel moyen au charbon des pays du G20 augmentant de 18,4 milliards de ZAR (1,3 milliard de dollars) en 2016-2018 par rapport à 2013-2015. En Afrique du Sud, le niveau de financement public du charbon déclaré a presque triplé, passant de 792 millions de ZAR (56 millions de dollars) par an en 2013-2015 à 2,1 milliards de ZAR (151 millions de dollars) en 2016-2018.
• Bien que les progrès doivent être considérablement accélérés, certaines institutions montrent la voie dans la sortie des investissements dans les combustibles fossiles. Le Royaume-Uni, le Canada, la France et trois BMD ont adopté des restrictions totales ou quasi totales sur le financement direct du charbon, et 14 autres ont des restrictions partielles. Pour le pétrole et le gaz, la Banque européenne d'investissement a un engagement quasi complet à exclure tout nouveau soutien, tandis que la France, l'Allemagne, le Brésil et six des huit autres banques multilatérales de développement ont des restrictions partielles.

Le rapport, intitulé « Still Digging: G20 Governments Continue to Finance the Climate Crisis », est disponible ici.

Citations d'experts :

« Les institutions de financement public en Afrique du Sud, et en particulier la DBSA et l'IDC, n'ont pas rendu publiquement compte de la manière dont elles réagissent à la crise climatique », a déclaré Glen Tyler-Davies, responsable de l'équipe sud-africaine de 350Africa.org. « Ces institutions devraient à tout le moins disposer de politiques d'exclusion du financement des combustibles fossiles qui mettraient fin au financement direct et indirect des entreprises et des infrastructures de combustibles fossiles. En tant qu'acteurs du développement, ces institutions devraient plutôt façonner une relance juste après la COVID-19, qui garantisse un avenir plus équitable, plus vert et plus résilient. »

« Les institutions de financement du développement d'Afrique du Sud ont le potentiel de remplir un rôle important dans le financement d'une société plus équitable et plus juste, une société dans laquelle l'interdépendance des personnes et de l'environnement est valorisée et protégée », a déclaré Daiyaan Halim, chercheur juridique au Corporate Accountability & Transparency Programme du Centre for Environmental Rights, « Compte tenu de la vulnérabilité de l'Afrique du Sud au changement climatique, il est impératif que la DBSA et l'IDC prennent les engagements nécessaires dans leurs politiques de financement et d'investissement pour garantir une relance juste qui réponde adéquatement au défi de l'urgence climatique. Une politique d'exclusion des combustibles fossiles est le premier pas dans cette direction. »

« Les projets de combustibles fossiles aggravent déjà la crise de la COVID-19 en générant une pollution de l'air qui accentue les impacts de la maladie », a déclaré Kate DeAngelis, coautrice du rapport et analyste principale des politiques internationales chez Friends of the Earth U.S., « L'Afrique du Sud et les autres gouvernements du G20 ont l'occasion de réfléchir et de modifier leur financement afin qu'il soutienne des solutions d'énergie propre qui n'aggraveront pas les mauvais résultats en matière de santé. »

« Les entreprises de combustibles fossiles savent que leurs jours sont comptés. Leurs lobbyistes se servent de la crise de la COVID-19 comme couverture pour redoubler d'efforts afin d'obtenir les nouvelles aides publiques massives dont elles ont besoin pour survivre », a déclaré Thuli Makama, conseillère principale pour l'Afrique chez Oil Change International. « Le financement public de l'Afrique du Sud doit plutôt soutenir une transition juste hors des combustibles fossiles, qui protège les travailleurs, les communautés et le climat, tant à l'intérieur qu'au-delà de ses frontières, afin de bâtir un avenir plus résilient. Au lieu de financer une autre crise majeure, le changement climatique, l'Afrique du Sud devrait investir dans l'avenir. »

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